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國務院新聞辦公室定于2023年7月21日（禮拜五）下戰書3Skoda零件時舉行新聞發布會，請農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德介紹2023年上半年農業農村經濟運行情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:

密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們邀請到農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德師長教師，請他向大師介紹2023年上半年農業農村經濟運行情況，并答覆大師關心的問題。列席明天發布會的還有：農業農村部種植業治理司司長潘文博師長教師，畜牧獸醫局負責人陳光華師長教師，市場與信息化司負責人劉涵密斯。

起首，請曾衍德師長教師作情況介紹。

2023-07-21 15:00:21

農業農村部總農藝師、發展規劃司司長 曾衍德:

密斯們、師長教師們，媒體伴侶們，大師下戰書好！今朝，正值防汛抗旱的關鍵時期，也是抓好秋糧生產、奪取全年糧食豐收的關鍵時期。在此，我簡要介紹上半年農業農村經濟運行情況。

本年以來，農業農村部認真貫徹落實黨的二十年夜精力和習近平總書記主要講話精力，依照黨中心、國務院決策安排，狠抓生產保供給，鞏固結果守底線，統籌協調促振興，多措并舉增支出，上半年農業農村經濟運行總體平穩。重要表現在以下六個方面：

第一，夏糧獲得豐收，全年糧食生產基礎較好。夏糧豐收得手。進夏以來，農業農村部門緊盯“割、曬、收、保”關鍵環節，盡力戰勝“爛場雨”等災害影響，全力保證夏糧適時收獲、顆粒歸倉。據國家統計局數據，本年夏糧產量2923億斤，比上年減25.5億斤，降落0.9%，產量居歷史第二高位，還是豐收季。早稻豐收在看。預計早稻面積7100萬畝以上，基礎堅持穩定。今朝收獲已過七成，呈增產趨勢。秋糧作物長勢正常。秋糧面積穩中略增，長勢與終年年夜體相當。年夜豆油料擴種結果鞏固。年夜豆面積小幅增添，年夜豆玉米帶狀復合種植面積擴年夜到2000萬畝、比上年增添500萬畝。冬油菜面積增添較多，產量創歷史新高。

第二，“菜籃子”產品供給富餘，市場價格弱勢運行。生豬產能仍處于高位。6月末全國能繁母豬4296萬頭，相當于4100萬頭正常保有量的104.8%。上半年豬肉產量3032萬噸、同比增長3.2%。生豬階段性供年夜于求，價格低位運行，7月第2周生豬出欄價每公斤14.2元、比往年同期降落36.8%。牛羊肉鮮奶禽蛋量穩價跌。上半年，牛肉、羊肉、牛奶、禽蛋產量同比分別增長4.5%、5.1%、7.5%、2.9%，供給相對寬松，價格整體下行。國內水產品產量同比增長4.5%，價格穩定。蔬菜供應充分。今朝，蔬菜在田面積約1.1億畝，同比增添100多萬畝。受姜、蒜等個別品種拉動，價格略有上漲。

第三，產業就業幫扶扎實推進，脫貧攻堅結果持續鞏汽車空氣芯固。監測幫扶抓實落細。截至6月末，65%擺佈的監測對象打消返貧致貧風險，其余均落實了針對性幫扶辦法。脫貧產業持續壯年夜。中心財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展比重力爭達到60%，縣級鞏固拓展脫貧德系車材料攻堅結果和鄉奧迪零件村振興項目年度計劃開工21.6萬個、開工率達90%。當年累計發放脫貧生齒小額信貸469.2億元，支撐106.2萬脫貧戶和避免返貧監測對象發展生產。就業幫扶超額完成。截至6月末，脫貧勞動力務工規模3259萬人，超過年度目標任務240萬人。此外，東西部協作和中心單位定點幫扶任務持續深化。

第四，科技裝備支撐不斷增強，農業現代化穩步發展。高標準農田建設有序推進。上半年建成高標準農田約3663萬畝，占年度任務量的45.8%；建成高效節水澆灌面積約838萬畝，占年度任務量的83.8%。科技創新深刻推進。加速實施種業振興行動，全國農業種質資源普查進進掃尾階段，農業生物育種嚴重項目有序推進。農機裝備持續改良。320馬力無級變速拖沓機、電驅式精量播種機勝利量產應用，丘陵山區專用機具加速研制。

第五，鄉村產業持續壯年夜，農平易近就業增收渠道不斷拓寬。農產品加工業穩步發展。6月全國規模以上農副食物加工業增添值同比增長2.2%，農業產業化國家重點龍頭企業采購經理指數（PMI）為54.2%、環比上升0.3個百分點。新產業新業態加速發展。農村電商較快發展，據商務年夜數據對重點電商平臺監測，“618”期間，農村地區網絡批發額同比增速比所有的網絡批發額高2.8個百分點。鄉村休閑游玩加速復蘇，出游人數和營業支出明顯增長。產業融會穩步推進。建設50個國家現代農業產業園、40個優勢特點產業集群、200個農業產業強鎮，更多農平易近實現就近當場就業。據國家統計局數據，上半年農村居平易近人均可安排支出10551元，實際增長7.2%，高于城鎮居平易近2.5個百分點。

第六，鄉村建設有序推進，農村改造持續深化。深化推廣浙江“千萬工程”經驗，扎實開展鄉村建設行動，建設宜居宜業和美鄉村。農村人居環境持續改良。啟動農村改廁“提質年”任務，中心財政設定74億元對廁所反動整村推進實施獎補，設定30億元中心預算內投資支撐農村人居環境基礎設施建設。統籌推進農村生涯污水渣滓管理。農村公共基礎設施不斷完美。指導各地編制鄉村建設任務清單，推動樹立縣級鄉村建設項目庫，健全農平易近參與鄉村建設機制，協調推進農村水電路氣訊基礎設施建設，穩步晉陞教導、醫療、養老等基礎公共服務程度。農村重點領域改造深刻推進。第二輪地盤承包到期后再延長30年試點實現省級全覆蓋，農村宅基地改造試點持續深化。新型農村集體經濟發展路徑穩步拓寬，農村產權流轉買賣規范化建設有序推進。新型農業經營主體不斷壯年夜，農平易近一起配合社、家庭農場、農業社會化服務組織分別超過223.4萬家、397萬個、104萬個。此外，農產品進出口堅持增長，進出口總額達到1717.6億美元，同比增長6.4%。

總的看，上半年農業農村經濟堅持傑出發展勢頭，為穩增長、穩就業、穩物價供給無力支撐。但應看到，農業農村經濟發展還面臨不少困難和挑戰，特別是極端天氣威脅較年夜、農平易近就業增收困難增多、農業農村投資增速放緩等，這些問題都需采取無力辦法加以解決。下一個步驟，農業農村部將依照黨中心、國務院決策安排，錨定建設農業強國目標，深化推廣浙江“千萬工程”經驗，盡心盡力奪取全年糧食豐收，千汽車冷氣芯方百計促進農平易近支出增添，精準發力推進鄉村振興，盡力完玉成年農業農村發展各項目標任務。

上面，我和我的同事愿意答覆大師的提問。謝謝。

2023-07-21 15:08:05

邢慧娜:

現在請大師提問，提問前請通報地點的新聞機構。

2023-07-21 15:09:21

農平易近日報、中國農網記者:

6月中旬，農業農村部在山東召開全國現代設施農業建設推進會，并發布了《全國現代設施農業建設規劃（2023－2030年）》。請問，下一個步驟在發展現代設施農業方面有什么設定？謝謝。

2023-07-21 15:14:21

曾衍德:

謝謝你的提問。發展現代設施農業是推進現代農業發展的新賽道，也是增添食品供給的新途徑。習近平總書記提出，要樹立年夜食品觀，向設施農業要食品。這一主要論述，精辟闡釋了發展現代設施農業的深入內涵，鮮明指出了保證多元化食品平衡供給的主攻標的目的。貫徹落實習近平總書記主要講話精力，農業農村部會同國務院有關部門聯合印發《全國現代設施農業建設規劃（2023—2030年）》，制訂《關于發展現代設施農業的指導意見》，啟動設施農業現代化晉陞行動，引導各類主體參與水箱精現代設施農業建設。“會不會比彩環更可憐？我覺得這簡直就是報應。”

下一個步驟，我們將聚焦重點、湊集資源、聚協力量，無力有序抓好現代設施農業發展。從辦法看，重要是以下幾個方面：

第一，強化規劃引領，凸起建設重點。《規劃》提出，要建設以節能宜機為主的現代設施種植業、以高效集約為主的現代設施畜牧業、以生態安康養殖為主的現代設施漁業、以倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施。落實《規劃》請求，一個是，要改革晉陞老舊設施，補上缺的要件，應用新的技術，更換新的資料舊的設施，進步生產效力。另一個是，新建提質現代設施，建設現代日光溫室、植物工廠、立體養殖設施、陸地牧場等，應用非耕地資源斯柯達零件發展沙漠農業、冷旱農業，做出新增量。

第二，強化創新驅動，晉陞發展質量。要推進科技創新。重點是推進設施農業裝備制造、專用品種協同攻關，加速研發一批與發展現代設施農業相適應的技術和裝備，解決制約現代設施農業發展的關鍵和凸起問題。要推進集成創新。針對分歧產業類型、分歧區域，集成組裝一批實用技術形式，加速推廣應用，進步資源效力和產出效益。

第三，強化政策推動，聚合資源要素。重點是兩個方面：一方面，強化財政投進。實施設施農業貸款貼息補助政策，將合適條件的現代設施農業項目納進處所當局債券支撐范圍。另一方面，創新金融服務。鼓勵金融機構設立設施農業專屬金融產品，實施投貸聯動，將合適條件的項目打捆打包由市場主體實施，納進農業農村基礎設施融資項目庫。

第四，強化主體帶動，激發市場活氣。做強農業龍頭企業，晉陞全產業鏈標準化生產程度。健全聯農帶農益農機制，壯年夜新型農業經營主體，培養一批設施農油氣分離器改良版業經營示范家庭農場、示范一起配合社，攙扶壯年夜一批從事良種繁育推廣、綠色統防統治、設施有用運維的社會化服務組織，帶動小農戶發展。謝謝。

2023-07-21 15:14:37

二十一世紀經濟報道記者:

據國家統計局的新聞，本年夏糧產量穩中略減，仍堅持在較高程度，實現了豐收。請問在遭遇罕見“爛場雨”的情況下，為什么還實現了豐收？夏糧略有減產對我國糧食生產帶來了什么影響？謝謝。

2023-07-21 15:27:39

農業農村部種植業治理司司長 潘文博:

剛才曾總師已經介紹本年夏糧產量穩中略減，但仍處于較高程度，還是一個豐收季。正如你所說，夏糧遭受多年不遇的“爛場雨”，能夠再獲豐收實屬不易，經過艱辛的盡力，這個結果是搶回來的，是奪回來的。

坦白地講，在5月25日連陰雨發生之前，各地包含“爛場雨”最重的河南，都預計本年夏糧要增產，是年夜豐收年。當時做出這個判斷，重要基于三點：一是藍媽媽被女兒的胡言亂語嚇得臉色煞白，連忙把驚呆了福斯零件的女兒拉了起來，緊緊地抱住了她，大聲對她說道：“虎兒，你別說了面積增。麥播的時候小麥價格好，農平易近種麥積極性高，泥土墑情又適宜，能種的地塊基礎都種上了。國家統計局也公布了，本年夏糧的面積增添了118萬畝，這奠基了豐收的基礎。二是收獲前長勢一向比較好。越冬期，除華北大批的麥田枯黃外，年夜部門地區小藍寶堅尼零件麥是壯苗越冬；開春后，及時肥水治理，加之沒有發生年夜面積“倒春冷”和干旱，返青苗情明顯好于上年；灌漿期，各地落實小麥“一噴三防”辦法，廣泛噴了1次，有的處所噴施了2次，利于粒重的構成。三是病蟲害防控及時。在小麥條銹病和赤霉病防治關鍵時期，各級財政設定了23.5億元支撐病蟲防控，實施預防面積7.8億畝次，病蟲害由年夜發生態勢把持在輕度發生，條銹病、赤霉病實際發生面積同比分別減少了25.3%和15.6%，是近些年防治後果最好的一年。

天不遂人愿，麥收時遭受了多年不遇的“爛場雨”。實事求是講，“爛場雨”是世界性難題，連陰雨天與小麥成熟收獲碰頭，機器下不了地，麥子收不上來，籽粒萌動，穗上就發芽，這就是“爛場雨”。澳年夜利亞、加拿年夜、american等主產國也時有發生，這些國家嚴重年份減產1-2成。面對本年麥收的嚴峻形勢，黨中心、國務院高度重視，農業農村部重要負責同道帶隊，第一時間賓士零件趕赴河南麥收一線，其他部領導包省包片，與處所黨委當局配合研討應對“爛場雨”，圍繞著“割、曬、收、保”，敏捷打響了抗災奪豐收年夜會戰。中心財政緊急下撥5.46億元支撐河南、陜西等地搶收搶烘，多部門聯合設台北汽車材料立跨區作業招待站3200多個，緊急調集履帶式收割機、組建6000多支農機應急服務隊，設立1100樣子。現在她已經恢復了鎮定，有些可怕的平靜。多部熱線電話，“三夏”期間共投進60多萬臺聯合收割機，晝夜不歇、爭分奪秒搶收搶烘小麥，日最高收獲2400多萬畝，主產縣3-5天就結束了，今年需求5-7天。Porsche零件

事非經過不知難，經過上高低下、方方面面的配合盡力，把“爛場雨”影響降到了最低，據最終的農情調度，“爛場雨”受災面積2790萬畝，占全國小麥面積8%，受災的95%在河南，河南確實受災重，統計局也公布了，河南減產了52.6億斤，陜西也減產了2.4億斤。可是山東、安徽、河北、江蘇等其他主產省，“爛場雨”影響不年夜，夏糧都實現增產。全國算年夜賬，有增有減，還有面積增添的原因，最終全國夏糧略減25.5億斤、減幅0.9%。長期任務在農業生產一線的同道講，本年假如不當機立斷、采取超凡規搶收搶烘的舉措，減的數就不是明天這個數了。

大師也很是關心夏糧略減對市場的影響，我給大師報告一個情況，這些年來，我國小麥年際間產需是均衡有余的，特別是前4年我們小麥連續增產，2019年增了43億斤、2020年增15億斤、2021年增54億斤，2022年增16億斤，今朝小麥庫存富餘，可滿足近一年的消費，略有減產不會對糧食市場產生年夜的沖擊，今朝小麥市場價格也基礎穩定。在座的媒體伴侶在日常生涯中也能感觸感染到，現在市場上的饅頭、面條、面包價格也沒有年夜漲吧。謝謝！

2023-07-21 15:28:06

路透社記者:

我明天有兩個問題，都是跟比來極端天氣有關的。第一，近期我們在社交媒體看到一些短片，顯示東北地區的玉米地已經在干旱下繁茂。鑒于連續的高溫天氣，本年能否預期玉米將減產？第二，鑒于頻繁發生的極端天氣，將會對化肥市場價格產生怎樣的影響？謝謝。

2023-07-21 15:33:36

曾衍德:

謝謝你的提問，第一個問題請潘文博司長答覆。

2023-07-21 15:33:46

農業農村部種植業治理司司長 潘文博:

謝謝你的提問，你的提問很專業。後期，也就是5、6月份，東北西部降水比終年偏少2—5成，局地確實出現旱情，最重時受旱面積超過2000萬畝，重要集中在內蒙古赤峰、包頭，遼寧朝陽、葫蘆島和黑龍江齊齊哈爾等地，重要影響玉米等旱地作物。長期跑一線的伴侶能夠了解，這些區域是十年九旱的傳統旱區，登時條件差，澆灌條件缺乏，基礎靠天吃飯。6月下旬開始，東北出現屢次降雨過程，特別是7月上中旬出現2輪年夜范圍降雨，有用補充了泥土墑情，旱情基礎解除，今朝僅內蒙古赤峰等地還有100多萬畝農田受旱。

由于玉米市場價格好，本年玉米面積有所增添，增的幅度還不小。從今朝農情調度情況看，東北玉米主產區墑情不錯，一二類苗占比較高，苗情長勢總體正常。特別是本年，農業農村 TC:osder9follow7