【來自國新辦消息發布會的報道】
全國天然災難綜合風險普查是新中國成立以來第一次展開、晉陞天然災難防治才能的基本性任務,也是一項嚴重的國力國情查詢拜訪。自2020年5月國務院決議展開第一次全國天然災難綜合風險普查以來,全國500多萬名專門研究職員介入,完成了此次普查的各項目的義務。
5月8日,國新辦舉辦消息發布會,國務院第一次全國天然災難綜合風險普查引導小組辦公室主任鄭國光和其他有關擔任人先容了第一次全國天然災難綜合風險普查有關情形。
發明多個第一次
本次普查是在全國范圍內展開的地動、地質、景象、水旱、陸地、叢林和草原火警6年夜類23種災難風險和綜合風險的評價區劃,構成了籠罩國度、省、市、縣四級的評價區劃結果。
“第一次全國天然災難綜合風險普查獲得了豐富結果,也發明了多個第一次。”談及普查的重點結果,鄭國光說,在查詢拜訪結果方面,第一次周全摸清了全國衡宇建筑和市政舉措措施的“家底”,構成了具有包養空間地位和物理屬性的衡宇建筑海量數據結果,全國衡宇建筑第一次有了“數字成分證”;第一次展開了對全國灌木、草木、枯落物的普查,彌補了全國林下植被可燃物載量空間信息的空缺;第一次周全把握了重要公共辦事舉措措施的空間信息和災難屬性;第一次完成了對全國縣、鄉、村公路、橋梁、涵洞等的普查,采集了全國公路舉措措施的抗震、防洪等設防信息,構成了全國國省干線公路承災體風險數據庫、全國旱路承災體風險數據集等。
在評價與區劃結果方面,第一次明白了全國高災損區、高隱患區、高風險區和低減災才能區“三高一低”的天然災難綜合風險區域;第一次辨認了占全國海洋面積2.3%的天然災難綜合風險高風險區,將全國劃分紅為6個天然災難綜合風險年夜區、30個綜合風險區和90個風險防治亞區,提醒了全國天然災難綜合風險“東高西低”的微觀格式和招致高風險的重要原因,第一次劃出了全國天然災難綜合風險治理的短板弱項區域等。
國務院普查辦會同應急治理部、天然資本部、住房城鄉扶植部、路況運輸部、水利部、中國景象局、國度林草局、中國地動局等部分配合組織編制了《第一次全國天然災難綜合風險普查公報》(以下簡稱《公報》),先容了3年多來普查任務情形,以及綜合性結果、行業結果等情形。
鄭國光先容,《公報》以發布普查結果為主,同時重視輿圖結果,加強普查結果的可讀性。此外,本次普查觸及天然災難風險性、懦弱性、裸露度、風險、區劃等多個要素,結果專門研究性強,公報編制凸起科普性,增添了需要的術語說明、評價方式闡明、結果意義等外容。
普查結果利用多個範疇
在此次普查中,中國景象局完成了1978—2020年全國范圍內10種景象災難經過歷程的致災數據搜集剖析;研制了20余萬份災難風險評價與區劃產物,構成了由5000多個全國性嚴重景象災難汗青事務構成的數據庫。
“我們在防災減災和睦象辦事中對這些普查結果展開了融會利用,周全晉陞防災減災救災景象保證才能。”中國景象局預告與收集司司長梁豐先容,景象部分將景象災難普查數據和結論利用于嚴重工程選址和可行性論證,以及處所區劃編制,下降景象災難風險的影響;推進修訂景象災難應急預案,調劑應急呼應啟動尺度,進步應急聯動的針對性和有用性。
林草行業查詢拜訪了11.2萬個林草可燃物樣地,構建了15萬個可燃物遠感解譯標志,編制全國叢林可燃物載量品級、單元面積載量品級、分歧叢林類型可燃物單元面積載量的品級區劃分布;摸排了野外火源風險點、減災才能底數;初步構成了叢林火警風險評價區劃。
國度林業和草原局叢林草原防火司司長樊華表現,下一個步驟,將連續推動普查結果常態化利用,聯合景象預告和可燃物火險監測數據,摸索樹立多標準叢林火險品級的預告模子,進步叢林火險的猜測精準性和實效性。
水利部水水災害防御司擔任人尚全平易近先容,在水水災害風險普查方面,摸清了水水災害風險隱患底數,完成包養9.7萬余座水庫、7.8萬余座水閘、31.5包養萬公里5級以上堤防以及98處國度蓄滯洪區的基礎情形及隱患查詢拜訪,完玉成國干水災害致災情形查詢拜訪;初次完成了全國水水災害風險品級劃分;完成水水災害風險普查結果數據庫及治理體系扶植,9年夜類14項結果數據所有的進庫,完成了結果數據的查詢展現、數據治理、共享辦事等效能。在結果利用方面,水利部連續推進普查結果在水水災害防御、防洪計劃修編、水利工程扶植、河湖治理等方面的利用。
應急治理部綜合減災和改造和諧司司長呂紅頻表現,今朝,普查結果利用獲得了階段性成效,有用辦事風險泉源防控,有用辦事災難精準防治,有用辦事應急才能晉陞。例如,聯合全國領土空間計劃綱領實行,把普查構成的綜合風險評價圖、區劃圖等歸入領土空間計劃“一張圖”,為規定天然災難風險重點防控區域供給根據,領導生齒和財產布局等向更平安的區域集中。
國度天然包養網災難綜合風險基本數據庫基礎建成
“扶植國度天然災難綜合風險基本數據庫是此次普查的主要義務。”呂紅頻表現,在各方面的配合盡力下,這項義務基礎完成。全部數據庫由1個國度級綜合庫、10個國度級行業庫和31個省級數據庫組成,基礎做到了“技巧尺度同一、分類分級治理、縱向橫向聯通、共建共享共用”。
國度基本數據庫數據資本豐盛,包含23種致災因子數據、27種承災體數據,以及災難風險評價、風險區劃、防治區劃結果數據等。一些處所和行業還聯合任務現實,擴大了包含實況景象信息、水文信息、地動信息等在內的常態化營業數據。國度級綜合庫曾經存儲了跨越17億條各類風險數據。
呂紅頻先容,數據庫以“辦事營業”為導向,經由過程扶植尺度化辦事才能,便捷連通有關營業體系,供給數據結果辦事。好比,一旦產生嚴重地動,可以當即調取震區相干數據,包含包養生齒密度、衡宇建筑構造、水庫、化工場、礦山、病院、應急出亡場合,以及本地和周邊的救濟氣力、救災物質儲蓄、路況舉措措施等,疾速構成陳述,支撐搶險救濟決議計劃。
呂紅頻表現,下一個步驟,將連續做好國度基本數據庫日常運轉治理任務,一方面依據情形變更,展開常態化數據更換新的資料;另一方面強化共享利用,做好共享辦事保證任務。同時,借助人工智能、年夜數據等進步前輩技巧,做好數據發掘,構成順應分歧利用場景的辦事產物,盡力施展普查結果的最年夜效益。