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日前，國家發改委、國家動力局印發《關于完美動力綠色低碳轉型體制機制和政策所示的意見》。
（來源：微信公眾號“魚眼看電改”作者：俞慶）
對于增量配網來說，參與新型電力系統的建設會帶來怎樣的發展遠景？
是不是大師等待已久的增量配電春天要來了？包養管道個人認為，對增量配電網來說，挑戰與機遇并存包養網dcard。這里我們做個簡單剖析。
一、傳統意義上的增量配電的定位
根據《有序放開配電網業務治理辦法》（以下簡稱“辦法”）的定義，配電網業務是指滿足電力配送需求和規劃請求的增量配電網投資、建設、運營及以混雜一切制方法投資配電網增容擴建女大生包養俱樂部。
增量配電網的業務內容，即供電服務，包含配電網調度運行、建設、維護、接進、計量計費、廣泛服務、保底售電等，并可以供給市場化的增值服務。這個定位與電網企業的配電業務是分歧的。
也就是說，增量配電網能開展的業務，等于電網企業能開展的配電業務，“辦法”并未授予增量配電網更多的業務許可。
那么論。在 50 名參賽者中，得分最高的 30 名選手進入下一我們進一個步驟思慮，為什么本輪電改，要把“增量配電業務”作為重要的改造內容提出，并予以鼎力推進。
個人認為，本輪電改推動“增量配電業務”的初志，可以從宏觀和微觀兩個層面往懂包養網得。
從宏觀層面說，作為國家級產業政策的延續性，本輪電改的“中發[2015]9號文”，需求與上一輪電改的“國發[2002]5號文”構成銜接。
在“國發[2002]5號文”中明確提出“完成上述改造以后，在做好試點任務的包養網基礎上，慢慢實行輸配分開，在包養售電環節包養金額引進競爭機制。”
可是由于種種緣由，“上述改造”的內容，好比“有關電力設計、修造、施工等輔助性業務單位，要與電網企業脫鉤，進行公司化改革，進進市場”；“十五短期包養期間，電網企業包養可暫不進行輸配分開的重組，但要慢慢對配電業務實行內包養價格部財務包養價格獨立核算”，等等內包養app容，后來一向沒有徹底包養網貫徹實施。
所以本輪電改的“增量配電業務”，其實是試圖從另一個標的目的，即不屬于電網存量資產的配電領域開始，摸索“輸配分開”的另一種能夠性。
從微觀層面上看，“增量配電業務”的“增量”，已經明確了重要是在新增的配電網方面開展，并且納進“非電網的存量”。
因為電網企業在上一輪電改之后，構成了較高的集約化治理體制，而到了較為結尾的中低壓配電網建設方面，其規劃、設計、預算、投資建設的速率，必定水平上與處所當局經濟發展的配套請求構成了牴觸。
所以盼望通過“增量配電”的改造，緩解牴觸，引進多元化的投資建設主體，并且倒逼電網企業“放管服”，改良其投資建設效力。這是增量配電業務發布的改造定位。
二、該定位是現在窘境的重要緣由
由于上述定位，導致增量配電業務在推進過程中的困難重重，重要來自外因和內因兩個方面。
從內部的政策市場環境來看，有以下三點：
1、實際操縱層面政策落實困難。好比在配電區域的劃分、存量資產的處置、與上一級電網的關系、電源的接進，增量配電碰到相當多的阻礙。
甜心寶貝包養網2、電網企業的不對稱包養網競爭。電網企業一方面對增量配網的出現覺得緊張并進行多層防范；另一方面也發布了“綠色通道”、“放管服”、“新型供電服務轉型”等手腕，與之競爭。
3、配電價格的限制。假如依照《關于制訂處所電網和增量配電網配電價格的指導意見》的請求，“在嚴格本錢監審基礎上，依照彌補配電網企業公道本錢并獲得公道收益的原則審定配電價格，促進配電網安康可持續發展”，配電價格將比現有的配電價格要高，由女大生包養俱樂部于需求與省級電網輸配電價銜接，導致今朝的配電價格程度。而這個價格缺乏以彌補年夜多數增量配網企業公道的本錢。
就內因來說，個人認為也是三個方面：
1、戰略定位不高。假如增量配電網只是在微觀上滿足處所當局“電力配套”的需求，解決園區建設過程中電網包養情婦投資遲緩的問題包養網ppt，那么天然在配電價格限制條件下，無法獲得更長遠的進步。而從實際的調研情況看，年夜多數增量配網只是滿足于一個“小供電局”的定位，與新型電力系統形態下的配電業務發展形勢明顯不符。戰略定位決定了第二個方面，即業務形式單一。
2、業務形式單一。即僅僅把投資性的電網建設，以及運營型的廣泛服務作為重包養軟體要的業務形式。部門增量配網企業增添了投資的內容，好比三聯供、集中供熱、分布式光伏、節能工程等，更多的帶有重資產屬性。這與年夜多數增量配網由電網企業和發電企業、動力企業作為年夜股東包養網心得有關。而服務型的增值業務，甚至數據型的業務，并未遭到足夠的重視，或許說心有余而力缺乏。
3、人才匱乏。有個淺顯的說法：電力行業90%的人才在電網，剩下的年夜部門在電廠。我們曾見過某個增量配網的治理層，年夜部門是電網退二線的老干部，缺少需要的干勁和創新意識。包養網年夜多數增量配網并未真正在體制和機制上有所創新，吸引電力行業的精英人才。
三、新型電力系統，把持律背離的輸配分離技術趨勢
隨著新型電力系統、電力市場化、雙碳國家戰略的提出和推進，在內部環境上，對增量配網構成了新的機遇。
而這里最年夜包養管道的一個變數就是，個人認為新型電力系統在技術上，已經提出了輸配分離運營的客觀包養條件需求。
電網企業過往可以做到“輸配不分離”，甚至在治理一體化的年夜佈景下，推進“輸配調一體化”，那是因為在傳統電力系統中，配電網作為輸電網的延長，這種延長有三個特點，支撐輸配不分。
包養網1、用戶需求單一化。配電業務治理中，用戶群體是相對單一的，最多是在報裝、電費環節，區分普通工商業、年夜工業、農業、居平易近。但就供電服務的客戶需乞降運營治理來說，客戶需求長短常單一的——平安靠得住供電。基于這個需求，構建了供電企業最重要的運營目標。
2、產品單一化。電是世界上最標準化的產品，輸電網的運營治理體系甚至技術體系，天然可以做出必定簡化后沿用到配電網。
3、好處主體少數化。過往的電網運營，需求考慮的好處主體是相對少數的，一張省級電網上，發電企業幾十家；電力用戶好處高度分歧，所以以“用電計劃+有序用電”可以集中管控。整個調控運行體系可以封閉運行，電網運行方概要2：法可以計劃。
可是到了新型電力系統的時代，上述三點都發生了最基礎性的變化。
1、用戶需求多元化。電力用戶不僅僅需求平安靠得住的供電，在此基礎上，用戶側大批的分布式光伏資源并網、沖擊性的電動汽車負荷并網、電力市場化后的購電經濟性需求，綠色電力和雙碳的需求，大批電子電子器件應用后對電能質量的治理需求，為了防止被動力雙控帶來的負荷治理需求等大批出現。客觀上需求供給的是“綜合動力服務”產品。
2、產品組合化。以電力商品為載體，用戶需求的圍繞動力電力買賣場景下的多元經濟性、多層次平安性（包養網好比防止被限電）、以包養網及微觀的企業碳治理服務。從過往的電力產品，轉換成綜合服務產品。
3、好處主體海量化。配網面對的將是多變的潮水，多元的需求，這些需求海量的好處主都處於劣勢。體。撤消目錄電價，以及當局對動力雙控的態度從理性到柔性的轉變。導致在配網側要面對大批紛歧致的好處主體，每個主體對動力服務的需求都是多元、多變，優先級各自分歧。這對傳電網傳統包養條件的投資建設和運行治理方法構成了宏大的挑戰——所以新型電力系統，最主要的不是新動力的包養波動性、懦弱性和低能量密度問題，更主要的是海量個性化的好處協調問題。
個人認為這才是新型電力系統提出的緣由，也是要努力解決的問題，就像改造開放以后，中國國民吃上了飽飯，那么對于餐飲的多元化個性化需求就冒出來了，然后才有了明天的美團拼多多宋微敲了敲桌面：「你好。」。
應對這種海量好處主體的多元化需求，無法靠強制手腕——過往的計劃用電和剛性有序用電辦法，反作用年夜。需求明確，這種多元化需求，最重要是在負荷側，而與之相連接的協調主體，就是配電網。
對于輸電網來說，配網和負荷側，還是一個可治理、可預測的統一主體——在電網仿真的時候，受端變電站當一個節點就好了。輸電網還是一種大批好處主體、大批節點（和配電網比擬）的封閉年夜系統，集中式光伏和年夜風電在電網運行的角度，和火二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。電核電沒有太年夜區別，還是一個好處集中式的電源。
可是在配電網上，就完整紛歧樣，一個中壓配網能夠有幾十上百個分布式電源接進，有數百個節點，有數百甚至上千個分歧的好處主體，甚至一個工廠屋頂光伏的投資商，和工廠作為負荷用戶，都不是一個主體。所以配電網在新型電力包養網比較系統的時代，自然就走向開放式社區的復雜系統形態。
所以，輸電網和配電網，在新型電力系統的佈景下，把持律出現了一種背反：
輸電網是封閉系統（邊界條件無限），無限節點的仿真-把持形式；
配電網是開放系統（海量邊界條件），海量節點的不成仿真-生態化協作形式。
個人把這個趨勢稱為：把持律背離的輸配分離技術趨勢
而包養網兩年夜電包養一個月價錢網公司，已經充足意識到這個標的目的才是電網企業的轉型未來，國網的“泛在電力物聯網”（至多在2019年提出的時候是一個企業級戰略）和“供電+能效服務”戰略，以及南網的“現代供電服務體系”戰略包養留言板，都是這般，并且每年花費大批包養網資源在這個標的目的上摸索。
而年夜部門增量配電企業，反而抱著電網企業20年前的“供電局”戰略定位不放，我認為這能夠是增量配網業務難以深刻推動的戰略內因。
所以，個人認為增量配網未來重要的戰略變革標的目的是：構建生態化的新型配電系統。並且要跑得比電網企業更快，這樣才幹有更年夜的保存機會。
下篇繼續剖析，謝謝關注。
TC:
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